突出市場(chǎng)主導(dǎo)、企業(yè)主體，堅(jiān)持以產(chǎn)聚才、以才促產(chǎn) ——
“南京讓我們一天天接近夢(mèng)想！”這個(gè)春天，中科院院士、上海有機(jī)化學(xué)研究所所長唐勇帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)不斷改進(jìn)工藝設(shè)計(jì)。今年底，他們要在南京進(jìn)行新結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)油生產(chǎn)的大規(guī)模試驗(yàn)。讓成果從書架走向貨架，唐勇想了很多年，跑了很多地方，最終他選擇在南京圓夢(mèng)。
到南京圓創(chuàng)業(yè)夢(mèng)的人，不止是唐勇。僅去年，“創(chuàng)業(yè)南京”科技頂尖專家集聚計(jì)劃就吸引3名諾獎(jiǎng)得主、9名國內(nèi)外院士落戶，并支持他們轉(zhuǎn)化科研成果；“兩落地一融合”工程新簽約落戶65家新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。名家薈萃，已成為南京建設(shè)創(chuàng)新名城的品牌標(biāo)識(shí)。
讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成為南京最突出的城市氣質(zhì)
今年元旦節(jié)后第一天，南京召開創(chuàng)新名城建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，出臺(tái)市委一號(hào)文件，推出“創(chuàng)新十策”“十大工程”，提出實(shí)施“創(chuàng)新人才集聚工程”，發(fā)出招才引智的“英雄帖”，引起廣泛關(guān)注。
此前，在去年底，南京市委全委會(huì)就做出實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)“121”戰(zhàn)略、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的決策部署，提出要建設(shè)具有全球影響力的創(chuàng)新名城，打造綜合性科學(xué)中心和科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，構(gòu)建一流創(chuàng)新生態(tài)的戰(zhàn)略目標(biāo)。
春節(jié)后第一天，南京召開對(duì)標(biāo)找差創(chuàng)新實(shí)干動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)一步確立“創(chuàng)新對(duì)標(biāo)爭(zhēng)一流”坐標(biāo)系，明確創(chuàng)新核心指標(biāo)和原創(chuàng)技術(shù)的新目標(biāo)。
隨后，“科技人才服務(wù)行”系列活動(dòng)如火如荼地展開，“創(chuàng)業(yè)南京”升級(jí)版、“345海外引才計(jì)劃”等各類人才新政的流程圖和服務(wù)清單，被點(diǎn)對(duì)點(diǎn)地送進(jìn)高校、送進(jìn)園區(qū)、送進(jìn)企業(yè)、送到人才手中。
研究生以上學(xué)歷及40歲以下的本科學(xué)歷人才，憑畢業(yè)證書辦理落戶手續(xù)……南京人才落戶新政自3月1日實(shí)施以來，一直居南京政務(wù)熱搜榜首位，新政窗口日均受理人才落戶超過900人，最高峰時(shí)政務(wù)大廳當(dāng)日“叫號(hào)”1500多個(gè)。
“5年、10年、20年后，南京拿什么參與國內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)？關(guān)鍵是落實(shí)和踐行好習(xí)近平總書記‘三個(gè)第一’的重要論述，緊扣發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，集聚人才第一資源，激活創(chuàng)新第一動(dòng)力。”南京市委組織部人才辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，南京市委反復(fù)強(qiáng)調(diào)，南京要努力做到人才政策全國最好、人才環(huán)境全國最優(yōu)。
作為全國重要的科研教育基地，南京具有得天獨(dú)厚的資源稟賦。南京市委一號(hào)文件釋放出一個(gè)強(qiáng)烈信號(hào)，聚人才、抓創(chuàng)新，通過有效的政策機(jī)制，把科教和人才優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，使創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成為南京最突出的城市氣質(zhì)和發(fā)展驅(qū)動(dòng)力。
讓諾獎(jiǎng)級(jí)科研成果在南京破蛹化蝶
“一天辦好注冊(cè)，兩個(gè)月落實(shí)土地，年底3000噸產(chǎn)量裝置到位”，唐勇持股組建中國康潤新材料南京公司后感慨，南京的速度令他驚嘆！
把實(shí)驗(yàn)室的成果變成大批量的產(chǎn)品，個(gè)中艱難難以想象，絕大多數(shù)科研人員無法承擔(dān)其中風(fēng)險(xiǎn)，而在南京，無論市領(lǐng)導(dǎo)還是園區(qū)普通辦事員，對(duì)先進(jìn)技術(shù)的渴望都非常強(qiáng)烈，像抓招商引資那樣抓招才引智，愿意與各路人才共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。
2010年諾貝爾物理學(xué)獎(jiǎng)得主、俄羅斯籍科學(xué)家肖沃諾夫·康斯坦丁，同樣被南京誠意所打動(dòng)。去年，他在南京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)注冊(cè)成立南京鼎騰石墨烯研究院有限公司，自持三成股份，專注于石墨烯射頻天線及標(biāo)簽項(xiàng)目研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。當(dāng)年11月項(xiàng)目投產(chǎn)，僅一個(gè)季度即拿到訂單逾4000萬元。就是以這樣的方式，多項(xiàng)“諾獎(jiǎng)級(jí)”國際重大研究成果從“創(chuàng)新鏈”落到園區(qū)“產(chǎn)業(yè)鏈”，在南京破蛹化蝶。
貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察江蘇時(shí)提出的“四個(gè)對(duì)接”，南京市委市政府近年實(shí)施“創(chuàng)業(yè)南京”“兩落地一融合”等重點(diǎn)工程，鼓勵(lì)支持人才科技創(chuàng)業(yè)、推進(jìn)科研成果落地轉(zhuǎn)化。經(jīng)過不懈努力，南京不僅拉長產(chǎn)業(yè)高端人才這一結(jié)構(gòu)性短板，而且走在全國前列。去年，南京4人入選創(chuàng)業(yè)“千人計(jì)劃”，占全國總數(shù)1/10，居同類城市第二；去年、前年，南京共有36人入選企業(yè)類“萬人計(jì)劃”，僅次于北京、上海，連續(xù)兩年居全國副省級(jí)城市首位。
讓人才創(chuàng)業(yè)享受實(shí)實(shí)在在的政策支持
“我天天忙得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)，馬上快要出樣品了！”80后海歸博士石鵬杰在南京創(chuàng)辦公司，專攻電致變色材料。短短3年間，他的公司是全球唯一能將產(chǎn)品做到公斤級(jí)別的機(jī)構(gòu)，產(chǎn)品已小批量銷往美國。
“南京的政策很實(shí)在，看準(zhǔn)了就支持，兌現(xiàn)很快！”石鵬杰回憶說，2014年底，他拖著兩個(gè)行李箱，揣著幾年積蓄，到南京創(chuàng)業(yè)。此后，他先后獲“創(chuàng)業(yè)南京”青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃、高層次創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃的政策扶持，項(xiàng)目成果加速落地運(yùn)轉(zhuǎn)，去年被評(píng)為國家“千人計(jì)劃”創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。
“創(chuàng)業(yè)南京”構(gòu)建“頂天立地”的人才支持體系，真金白銀的“硬投入”、孵化軟環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化，讓頂尖科學(xué)家和草根創(chuàng)客都能在南京找到適合自己的落腳點(diǎn)。南京市委市政府每月召開一場(chǎng)創(chuàng)新型企業(yè)家座談會(huì)，對(duì)人才遇到的問題、提出的需求，現(xiàn)場(chǎng)立項(xiàng)定責(zé)，掛牌督辦，這種“店小二”的服務(wù)理念，要比紙面上的政策更加打動(dòng)人心。
與石鵬杰經(jīng)歷相似，得益于“創(chuàng)業(yè)南京”孵化鏈，李占江同樣在南京創(chuàng)業(yè)成功。2012年他到南京白手起家創(chuàng)辦新能源汽車項(xiàng)目，最初曾為發(fā)工資犯愁，騎自行車到多家銀行跑貸款。南京為他提供首購首用、貸款貼息、場(chǎng)租減免、人才安居等“一企一策”的對(duì)接服務(wù)，他所面臨的發(fā)展難題迎刃而解，短短幾年內(nèi)，企業(yè)申請(qǐng)國內(nèi)外專利230多項(xiàng)，去年銷售收入突破10億元，即將在創(chuàng)業(yè)板上市。他本人也躋身省“雙創(chuàng)團(tuán)隊(duì)”、國家“萬人計(jì)劃”。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，入選“創(chuàng)業(yè)南京”創(chuàng)新型企業(yè)家培育計(jì)劃的人才項(xiàng)目雖然初創(chuàng)均不滿5年，但僅去年，就新增19家年銷售超億元企業(yè)。在不遠(yuǎn)的將來，一批“獨(dú)角獸”企業(yè)有望從中脫穎而出。
“落戶南京的人才質(zhì)量越來越高！”一位參加“創(chuàng)業(yè)南京”項(xiàng)目評(píng)審的專家認(rèn)為，同傳統(tǒng)的行政化機(jī)制相比，南京的引才模式突出市場(chǎng)主導(dǎo)、突出企業(yè)主體、突出園區(qū)主陣地，以產(chǎn)聚才、以才促產(chǎn)，下活一盤棋。僅僅兩年時(shí)間，“創(chuàng)業(yè)南京”英才計(jì)劃已集聚33名科技頂尖專家、培育117名創(chuàng)新型企業(yè)家、引進(jìn)1280名高層次創(chuàng)業(yè)人才，引領(lǐng)11438名青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，以高端人才引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)、以產(chǎn)業(yè)集群帶動(dòng)人才集聚的生動(dòng)局面正在形成。
高質(zhì)量發(fā)展，離不開高質(zhì)量的人才發(fā)展；激發(fā)市場(chǎng)主體活力，打造一流創(chuàng)業(yè)生態(tài)，已成為南京深化人才工作體制機(jī)制的鮮明定位。
今年2月初，南京出臺(tái)《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革打造國際化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地的若干政策意見》，提出優(yōu)化升級(jí)“創(chuàng)業(yè)南京”英才計(jì)劃、推進(jìn)校地融合發(fā)展，支持企業(yè)“高薪聘高人”等系列創(chuàng)新舉措。
這個(gè)月，南京支持企業(yè)“高薪聘高人”的政策將全面施行，對(duì)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、高新技術(shù)企業(yè)所聘人才，以及技術(shù)經(jīng)理人、人才經(jīng)紀(jì)人、天使投資人等科技服務(wù)人才，年薪收入超過50萬元的，根據(jù)其經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)給予獎(jiǎng)補(bǔ)。此舉將進(jìn)一步降低雙創(chuàng)成本，增強(qiáng)人才和企業(yè)的獲得感。